我市5大新组建市属国企于今年7月下旬揭牌。9月23日、24日，代市长史志军先后赴市文旅集团、市投资控股集团两家新组建市属国企调研。史志军强调，要找准方向、理清思路、抓实举措，切实做好国企改革“后半篇文章”，尽快实现从“物理整合”到“化学融合”的转变，推动国企做大做强、做优做精，为淮安高质量跨越发展贡献更大力量。市领导顾坤、王红红、王向红参加相关调研。
调研中，史志军分别与两家企业负责人座谈，听取企业运行经营、特色打造、优化重组等工作情况汇报，详细了解企业未来发展定位，并就企业下阶段工作提出要求。在市文旅集团，史志军强调，作为全市文旅行业的“领头羊”，文旅集团要立足地方深厚的历史文化资源和优良的自然生态禀赋，强化市场化运营机制，突出资源优化整合，加快打造成为“淮安文旅产业发展主导者、国有文旅资源整合运营主体、重大文旅项目开发主体”。在市投资控股集团，史志军希望企业进一步凝聚共识、提振信心，在坚守水建和开发主业、拓展类金融向金融转变新业、培育制造业主导产业等方面久久为功，着力打造淮安产业投资、培育、发展与服务平台，成为未来国有资本投资运营公司的承载主体。
就进一步推进市属国企做大做强，史志军提出四点要求。一要坚持高标定位，切实彰显国企担当。市属国企要充分发挥地方国有龙头企业的示范带动作用，追求高标准、树立高标杆，坚定扛起国企责任，加快成长为淮安战略性发展的示范企业、引导企业。二要把握发展重心，持续做大做强主业。坚持“有所为、有所不为”，进一步明确发展目标、主攻方向和工作重点，强化科技、人才引领，推动资源向主业集中，全力抢占行业制高点，不断增强核心业务盈利能力。三要做好改革文章，不断完善治理结构。深化落实国企改革三年行动，进一步创新体制机制，在人事制度改革、薪酬制度改革、决策制度改革等方面持续突破，加快建立现代企业制度，切实用改革新举措激发国企新活力。四要强化底线思维，提高风险防控水平。强化国资监管，严防债务风险，抓好安全生产，保持清正廉洁，提升防范化解重大风险能力。