洪泽区:“小法庭”护航旅游“大发展”

2013年5月,洪泽区人民法院成立了大湖旅游巡回法庭。8年来,依托一条“泽法号”巡回审判船、一个3人组成的涉旅审判团队和一个个巡回审判点,该院稳步实施“泽法号”护航旅游“1+4”工程,探索出涉旅涉水纠纷“四早”工作法。如今,“船上办案、码头普法”已成为护航洪泽区文旅发展的法治名片。

“市第八次党代会指出,支持洪泽区文旅创新发展,打造独具魅力的美丽滨湖旅游城市,人民法院责无旁贷、责任重大。”洪泽区人民法院党组书记、院长李玲说,该院通过巡回审判、以案释法等方式,强化源头清理潜在风险,畅通诉非衔接快速解纷,突出审执对接快执息讼,全力为该区文旅市场健康发展保驾护航。

诉源治理

营造良好投资环境

1月4日,洪泽区人民法院法官严银在洪泽湖古堰景区开展矛盾纠纷排查时,得知水釜城风景区内有4家租户租赁合同到期,未按期缴纳租金,也未腾退房屋,严重影响景区整体规划和布局优化。为化解纠纷,严银积极走访租户,调阅租赁合同等材料,并与该景区管委会沟通。最终,决定给予租户一定履行延展期,并提供新的租赁房源,让他们能继续在洪泽兴业。

“严法官讲事实、摆道理、释法理,让我心服口服,我会继续在洪泽投资。”租户金女士接到严银的电话,当即转账补缴6.2万元租金,其他3家租户也相继补缴了租金,并在1月10日前腾空、交还了房屋。

近年来,洪泽区人民法院积极策应洪泽区打造“长三角知名旅游目的地城市”目标,以实施“泽法号”护航旅游“1+4”项目为抓手,着力做到涉旅法律风险早消化、矛盾纠纷早介入、案件办理早管控、诉后履行早防范,积极为游、娱、购、吃、住、行等提供法治保障,营造安心舒心放心顺心旅游环境。同时,制定联席会议、矛盾排查预警、纠纷联动化解、信息通报、联合调研五项机制,构筑涉旅纠纷联防联治防线。今年以来,该院法官每月轮流开展驻点风险排查、走访商户企业,累计排查各类风险点16个,为旅游主体提供和谐稳定的发展环境。

诉调减讼

规范旅游市场秩序

织密一张覆盖全域旅游的诉调对接多元解纷网,建立“110+12315+12368”一键调处分流程序,构建“网格员+警官+行业协会专职调解员+法官”诉调对接模式……一个又一个“神器”,让洪泽区涉旅纠纷的调解和审判快上加快、好上加好。

去年十一假期,游客张某与朋友在玩卡丁车的过程中,发生碰撞导致受伤,产生了3.3万余元医疗费用。由于赔偿数额分歧过大,调解未能达成。承办法官汤涛第一时间到事故现场走访查看,就地立案并再次组织调解。在他的努力下,自立案到双方当事人达成调解协议仅用了3天,游客合法权益得以维护,旅游经营者的管理也得到进一步规范。

“依托商会调解中心,聘请4名旅游行业特约调解员,相继在华强方特、紫山食用菌产业园设立服务特色项目巡回审判点,聚合行业调解合力,畅通诉调对接工作渠道,为游客和市场主体快速化解纷争。”该院审委会专职委员郭学龙介绍道。1至9月,该院受理各类涉旅纠纷30件,调解结案27件。

“巡回+普法”

守护渔民幸福生活

2月14日,就一起渔业承包合同纠纷案,汤涛把庭审现场搬到岔河镇唐圩村。在他的主持下,双方很快达成了调解协议。随后,汤涛现场以案释法,达到“审理一案、教育一片”的效果。

近年来,随着洪泽湖“两船”整治、退圩还湖等,洪泽湖的渔民们开启了岸上新生活。为此,该院相继设立了老子山、蒋坝等六个巡回审判点,除了“泽法号”巡回审判船,还增添了“车载巡回审判车”,法官每周二固定下湖区、进渔家开展法律纠纷排查、化解工作。

今年以来,该院已开展各类普法宣讲活动23次,发放各类法治宣讲材料2100余份,重新编印以案释法读本《法官告诉你》,增补了关于涉旅、涉水、涉渔相关案例,制作了民法典宣讲小册子,积极引导渔民学法知法守法用法,用法律武器维护自身合法权益,守护幸福生活。

■融媒体记者 黄育举 孔 雪

通 讯 员 鲁海军 费苏皖


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