连日来，市委副书记、代市长史志军先后到国联集团、金发集团、交通控股集团，深把脉、明思路、严举措，调研推进市属国企高质量发展。史志军强调，要全面贯彻落实中央、省国企改革三年行动方案，按照市委市政府有关决策部署，进一步扛起使命、聚焦主业、守牢底线，切实做好国企改革“后半篇文章”，尽快实现从“物理整合”到“化学融合”的转变。市委常委、常务副市长顾坤，副市长赵权参加调研。
10月21日，在国联集团，史志军对该集团优化重组以来展现的新气象、新活力给予充分肯定，希望其立足新起点，把握新定位，加快推进企业市场化、实体化转型，努力在资产规模、经济效益和企业竞争力上实现“1+1>2”的目标。就下一步工作，史志军提出四点要求。一要做国企核心竞争力的主力军。围绕五大主营业务板块，突出城市建设运营，抢抓机遇、练好内功，全力打造主业集中、市场化程度高、具有核心竞争力的国企集团。二要做城市运营的主力军。聚焦“城市运营商”定位，充分发挥自身优势，不断增强企业运营能力，在城市开发品质、城市公共设施建设运营、城市功能提升方面成为主力军。三要做改革创新的主力军。进一步创新体制机制，加快建立现代企业制度，持续推动劳动、人事、薪酬制度改革，实现“能上能下、能进能出、能多能少”。四要做国企增效的主力军。坚持以增收增效为发展目标，进一步提高企业信用等级，健全完善考核体系，切实增强企业效益。
11月8日，在金发集团，史志军充分肯定金发集团优化重组后各项工作取得的成绩，希望其加快成长为多门类、多元化、综合性的地方金融服务集团公司。就下一步工作，史志军提出三点要求。一要充分认识金发集团成立的重要意义，明晰使命与担当。要牢固树立金融服务实体经济意识，聚焦产业发展，创新投资模式，积极参与重大投资决策，争做全市产业基金发展、产业基金投资的“参谋部”“顾问团”。二要在改革创新中加快成长，打造3A资信等级企业。要紧扣服务地方经济发展大局，以做优产业基金投资为重点，进一步做强融资担保，建立全牌照类金融机构，着力打造3A资信等级企业，实现更为健康、更可持续发展。三要把风险防控放在首位，守牢安全底线。坚持体制灵活、机制严密、管理专业，让类金融机构在市场竞争中展现活力，打造淮安最具竞争力的金融企业。
11月15日，在交通控股集团，史志军对该集团优化重组以来各项工作取得的成效给予充分肯定，希望其在枢纽城市建设、市场化运营等方面勇挑重担，切实扛起国有企业使命担当。一要力争成为枢纽新城建设主力军。充分利用自身优势，在交通建设、交通运行、交通管理等方面，担当作为、争当标杆，引领淮安枢纽新城建设。二要坚持市场化经营主方向。坚持市场化经营，持续向内挖潜增效，着力提高经营效率、提升经济效益。坚持“有所为，有所不为”，紧盯城市交通建设、城市交通载体运营市场，进一步增强发展竞争力，抢占行业制高点。三要争当国企改革发展先行军。坚持资源要素整合、可持续改革方向和聚焦主业原则，持续推进改革创新，加快建立现代企业制度，切实用改革新举措激发国企新活力。