融媒体记者 叶 列
通 讯 员 续文念
发放城乡低保等各类民政保障资金12.25亿元，养老总床位达4.5万张，每千名老年人拥有养老床位44.7张，镇（街道）社工站实现全覆盖……去年，市民政系统围绕“我为群众办实事”实践活动、“两在两同”建新功行动，以改革创新作为推进民政事业发展的主引擎，通过守好底线、优化服务、搭建平台，让百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
织牢民生保障“安全网”
我市制定《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，建立分层分类社会救助体系，为更好满足困难群众多层次多样化需求提供制度保障。
去年，市民政系统积极开展“支出型困难家庭临时救助实践”试点，增强救助政策边缘群众幸福感。发挥村（居）干部优势，建立群防群助工作网络，畅通主动发现渠道。低保标准提高到655元，按照低保标准的40%设立最低补差标准，特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍，根据特困供养人员自理能力，全市统一分类分档确定照料护理标准。指导县区组织开展“社会救助集中接待日”活动，对困难群众救助诉求采取“急难”速办、“普通”快办、“重大”会办的方式分类处理，进一步强化主动救助。综合运用DNA比对、媒体公告等手段帮助流浪走失人员与家人团聚。完成低收入人口集中认定工作，全市累计排查重点对象50.4万人，认定低保边缘家庭及支出型困难家庭1.7万户、5.3万人，为推进乡村振兴、促进共同富裕提供基础保障。
铺好民生实事“幸福路”
围绕“互联网+婚姻服务”，市民政局全面提高婚姻登记信息化、智能化应用水平，开展婚姻登记“全市通办”和“跨省通办”，减少新人“为爱奔波”。开发移动端低保在线申请程序，推进低保申请“掌上办”“指尖办”。
在“一老一小”保障上，我市建设以“淮安市虚拟养老院”平台为中心的“互联网+”智慧养老网络，“点对点”为老年人提供居家上门服务。为全市2273户老年人家庭实施适老化改造，建成社区居家养老服务中心1585个，城乡社区居家养老服务覆盖率均达95%以上。加快公办养老机构民营化改革，释放4000余张空置床位为低收入老年人提供质优价廉服务，
为全市4.9万余名特殊困难老年人提供关爱服务；全年投入超2000万元改造提升标准化农村区域性养老服务中心14个。开通“12349”儿童救助保护热线，配备1717名儿童督导员和儿童主任，实现镇、村（居）全覆盖，实施“陪伴同行”等项目，为全市近2万名困境儿童和农村留守儿童开展心理关爱、亲情互动等活动。
架起民生工程“连心桥”
我市通过建立基层社工站、招聘专职社工补充到镇（街道）经办服务队伍中，帮助解决基层“人少事多”的矛盾。去年以来，全市共建成镇（街道）社工站95家，建成率100%。提升改造社区综合服务设施18个，新增面积1.3万平方米。全市城乡社区志愿者服务站全面建立，全市共有社区志愿服务队伍600余个、社区志愿者27万余人。
围绕“我为群众办实事”实践活动、“两在两同”建新功行动，市民政系统开展“同进村·共入户·促发展”等系列实践活动，覆盖全市各县（区）、30余个镇（街道）、120余个村（居），召开结对帮扶座谈会30余场，走访慰问村（居）民200余户，协调70余万元用于基层基础设施改造提升。
其中，在营商环境建设上，市民政系统组织开展“我为企业减负担”专项行动，为100余家市本级行业协会商会减免会费约690万元。组织开展“博爱在淮安·慈善一日捐”活动，持续实施“慈善淮安”系列救助项目，动员引导社会力量开展扶危济困，形成政府兜底保基本、社会参与促提升的良好局面。