2月22日，市委书记、市人大常委会党组书记陈之常到淮安区代表团，与代表们一起审议政府工作报告及大会选举办法（草案）、淮安市第九届人民代表大会专门委员会组成人员人选的通过办法（草案）、2022年度民生实事项目票决办法（草案）等。市领导周茂萱参加审议。
“最好的稻米，一斤也很难卖到10元钱，但经过深加工和品牌塑造，一斤却能卖出几十元，如果做成炒饭就能卖到上百元。所以，农产品的深加工、产业链的延伸是极其重要的。”“我建议，面向长三角，建设绿色农产品生产、加工、供应基地，形成现代农业发展集聚洼地。同时，加强‘新农民’队伍的培育，农业农村现代化进程中，有文化、懂技术、善经营、会管理的‘新农民’必将成为主力军。”审议现场，代表们踊跃发言，气氛热烈。
“从大家的发言中，看得出前期做了深入调研，进行了认真准备。希望每一位代表都能发扬这种好作风，发言有见地，建言出实招。全市上下都要弘扬深入调查研究、求真务实、真抓实干的作风。我们一起努力，相信一定会创造更加令人可期的美好未来。”陈之常认真听取发言后，对代表们建真言、献良策、谋实事的务实作风给予肯定。
陈之常说，刚刚过去的2021年，我们胜利召开市第八次党代会，精心谋划“十四五”和未来发展蓝图，确立聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”，全面建设长三角北部现代化中心城市的奋斗目标；特别是按照省委履行“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命部署安排和对苏北“跨越赶超”最新要求，提出“三个跨越赶超”的发展追求，要在五个方面实现突破，成为全市上下的思想共识和行动自觉。全市上下干事的目标更聚焦了，干部群众的精气神更振奋了，也明晰了重点抓什么、怎么抓。
陈之常指出，过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，淮安人民负重前行，创新实干，拼搏进取，地区生产总值、工业增加值、工业用电量、招商引资、城乡建设、民生福祉改善等多项主要发展指标取得近年来最好成绩，实现了“十四五”经济社会发展的良好开局，交出了一份优异的成绩单。全市上下共同努力，取得了令人可感的发展成果，取得了可喜的积极变化。
陈之常说，中央明确提出了“稳字当头、稳中求进”要求。政府工作报告就落实党中央、省委省政府和市委要求，作了具体部署，内容具体、措施有力。市九届人大一次会议具有特殊意义，就是要绘出好蓝图，选出好班子，展示新气象。作为人大代表，要深刻认识到我们肩负的神圣职责，认真履行人大代表的使命，察民情、解民忧，展现新一届人大代表的新气象、新作为，把老百姓的需求和呼声全面准确及时反映上来，更好地汇聚高质量跨越发展的磅礴力量。
陈之常指出，淮安区近年来各项工作都取得了新的进步，特别是习近平总书记给新安小学少先队员回信，在全国引起强烈反响，为全市深化党史学习教育、推动高质量跨越发展开新局提供了鲜活教材和强大动力，极大提振了全市人民的信心。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面贯彻党的十九届六中全会和省第十四次党代会、市第八次党代会精神，认真落实中央和省市委决策部署，扛起光荣使命、矢志跨越赶超，以实际行动把淮安区建设成为全市展示“象征意义”的窗口。总理家乡是淮安区也是全市最大的名片，要在持续打造的同时，统筹好资源，优化好机制，传承好红色基因，为擦亮总理家乡名片注入新的内涵。淮安区在全市县区板块中具有重要位置，也有很多独特发展资源，要聚焦重特大项目攻坚和上市公司培优培强，集中力量补齐产业短板。要立足历史文化资源丰富优势，在特色发展方面下功夫，通过城市有机更新和历史文化挖掘传承保护等，真正让大家感受到历史的厚重感，提升老百姓生活的幸福感。