今年以来,洪泽区西顺河镇将公共空间治理工作作为弯道超车的重大机遇,围绕市、区两级部署,狠抓认识、精力、资源三聚焦,聚力做好“四个三”,全力助推公共空间治理工作,推进乡村振兴高质量发展。
一、突出“三个清”。一是责任清。成立了党政主要领导挂帅、党政分管领导具体负责,下设的“一办四组”由区委区政府分管领导牵头,成员单位主要领导亲自抓推进、分管领导一线抓落实,形成区级统筹调度、镇级主抓落实、部门协同配合的高位推动、上下联动工作体系。二是底数清。围绕“七空间一资源”问题排查,通过“查台账、访农户、看现场、搞座谈”等方式,准确掌握每个问题的具体位置、占地面积、河路长度、单位主体、问题性质等相关信息,做到底数清、情况明、数据准,并分类登记造册,建立问题台账,西顺河镇共排查出问题725个,涉及面积1504.81亩,所有问题均分类建档、图文并茂。三是思路清。按照“排查见底、高效回收、盘活利用”的思路和“分类施策、先易后难、各个击破”的原则,着力抓好“收”“用”两个关键环节,把公共空间精准“清出来”、依法“收回来”、有效“用起来”、规范“管起来”,使公共空间“美起来”,让群众共享公共空间治理带来的成果。
二、规划“三张图”。一是一张“规划图”。依据《洪泽区国土空间规划》《西顺河镇国土空间规划》等上位规划,编制《西顺河镇先导镇规划》。在此基础上,编制产业发展、镇村布局、基础设施、生态保护等方面的规划,推动空间布局优化、空间生态修复、空间资源赋能、空间经济发展,切实提升乡村集约集聚发展水平。二是一张“路线图”。利用图形、图表、地图相结合的多维表达,将存在的水体空间、道路空间、村庄内外空间侵占等问题直观展现在图上,标明每一项排查出的违规侵占行为明确收回时间、路径等,实现“一图纵览资源、一图统管全镇”。三是一张“作战图”。按照“倒逼时限、倒排工期、倒查责任”的要求,绘制一张“作战图”,标明村组、挂钩领导、联系部门、目标任务、完成进度等,以“图”管项目、抓项目、推项目,定人定责,实时跟踪项目进度,分头推进,集中攻坚,解决一个,销号一个、完善一个。
三、把控“三道关”。一是舆论“导向关”。充分利用广播、电视、网络以及新媒体等资源,广泛深入进行政策宣传和舆论引导,深入报道先进经验和典型做法,让公众看到空间治理的成效与收益,激励党员干部担当作为,引领广大群众融入其中,形成人人支持、人人参与的良好共治局面。二是问题“处置关”。本着“先易后难、精准施策、各个击破”的原则,对以前期排查出的问题分类梳理汇总,深入分析研判,分类别、分阶段、分层次,依法合理处置。对于治理过程中群众争议较大的问题,坚持村支委提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议决议的方式妥善处置。三是有效“利用关”。对排查清理出的资源资产进行盘活利用,做好“小田并大田”的文章,推动低效向高效的转变,促进集体资产资源有效利用、保值增值,做到治理一个问题、收回一批资源、增加一笔收入,真正把公共空间转化为收益空间,多渠道增加村集体和农民收入。
四、建立“三项制”。一是联席会议制。由指挥长召集主持或由指挥长委托副指挥长召集,原则上每季度召开一次。根据工作需要,可适时召开。二是调度推进制。工作专班深入镇街了解进展情况,协调指导解决工作推进中存在的问题。指挥部每月召开一次调度会,调度各专项工作组、各镇街工作推进和进展情况,并对每月“成绩单”进行集中晾晒。每季度组织一次集中观摩会,现场推动乡村振兴重点工作。三是督办约谈制。结合每月调度和阶段性考核评价结果,由指挥长对考核指标差距明显、重点工作严惩滞后的镇街党委政府分管领导同志和区直相关部门主要负责同志进行约谈;一办四组负责人对相关专项工作进展缓慢、落实不力的镇街有关负责同志进行约谈。
通讯员 张彬 张学农
融媒体编辑 朱月娥
责任编辑 王欣欣