通 讯 员 董 进
融媒体记者 刘 权
市工信局日前举办的市级绿色标杆企业认定暂行办法政策解读宣贯会，在淮安企业中引起热烈反响。记者采访了解到，市工信局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局、人行淮安中心支行以及国网淮安供电公司已经正式印发《淮安市绿色标杆企业认定暂行办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》，我市将启动绿色标杆企业认定工作，并对认定的绿色标杆企业给予奖励和政策支持。
变“单打独斗”为“联合作战”
构建企业绿色发展大格局
实现“双碳”目标，既是我国作为世界大国做出的郑重承诺，也是推动我国高质量发展的必然要求。建立健全绿色低碳循环发展经济体系，是党中央、国务院的重要部署，是解决资源环境生态问题的基础之策。作为经济大省、能源消费大省、碳排放大省，江苏坚持生态优先、绿色低碳循环发展，并于今年印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》。今年2月，市委、市政府印发《关于推动制造业高质量发展的实施意见》，进一步推进绿色制造体系建设。
为进一步贯彻落实党中央、国务院出台的碳达峰、碳中和实施意见，以及省、市相关文件精神，引导工业企业向绿色发展转型升级，市工信局牵头起草，会同生态环境、应急管理等部门单位结合我市实际，出台了《淮安市绿色标杆企业认定暂行办法》。
据了解，《办法》是首次由市级层面多部门联合出台的关于鼓励企业绿色发展方面的规范性文件，避免了一个部门“单打独斗”的情况。
绿色标杆企业怎么选
淮安给出了认定办法
绿色标杆企业是以节能、环保、安全为重点，实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的企业。
据了解，我市市级绿色标杆企业每年开展认定。认定工作遵循企业自主自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则。为减轻企业创建负担，《办法》在整体参照国家、省绿色工厂评价体系的基础上，结合我市实际，积极创新，优化评价指标，将国家、省级申报要求的25类91项指标精简至19类29项指标。
根据《办法》，绿色标杆企业需具备以下条件：近三年（含成立不足三年）无较大及以上安全、环保、质量等事故；具有较好的经济技术基础和经济效益，在全市同行业中具有明显的竞争优势；设有能源管理机构，有开展市级绿色标杆企业建设的计划、目标和实施方案；有较高的节能、环保、安全生产、质量、职业健康管理水平，并建立相关管理制度等。
据了解，我市将根据企业绿色发展成熟度，划分为三至五星3个评价等级，并建立绿色标杆企业培育库。其中，达到三星级标准择优认定为市级绿色标杆企业，达到四星级标准推荐申报省级绿色工厂，达到五星级标准推荐申报国家级绿色工厂。
标杆企业将享多重激励
“含绿量”“含金量”十足
为培育企业，鼓励引导企业实施绿色化改造，《办法》还制定详细的激励措施。其中，对新获批市级绿色标杆企业和省级、国家级绿色工厂的，分别给予20万元、50万元、100万元奖励。据悉，我市奖励标准居全省首位、全国前列。
值得注意的是，我市多部门均给予了政策上的优惠扶持，提高了市级绿色标杆企业的“含绿量”和“含金量”。据了解，生态环境部门明确将市级以上绿色企业（包括国家、省、市）列入正面清单管理，符合江苏省重污染天气豁免办法的，在重污染天气应急响应期间免于停产、限产。应急管理部门明确对市级以上绿色企业合理安排安全生产行政执法检查频次，原则上1年内执法检查不超过1次（国家、省级组织的专项检查除外）。供电部门明确对市级以上绿色企业提供“供电+能效提升”增值服务。经确认属于10千伏及以下中小微企业的，由供电公司全面建设外线电气工程，免费出具能效分析诊断报告。人行淮安市中心支行明确市级以上绿色企业在申请节能减排资金和再贴现等货币政策工具支持方面优先。