本报采访组
每到夏季，上海市民的小吃点餐榜，一种美味从不缺席——盱眙龙虾。剥好的虾肉弹嫩爽口，蘸上金黄的汤汁，或麻辣鲜香，或蒜香四溢，令人回味无穷。
淮安，四水穿城、五湖镶嵌，这片“漂浮在水面的沃土”，蕴藏得天独厚的农业资源，滋养层出不穷的美味佳肴。淮安融入长三角，优质农产品已成为“先行官”，但如何将舌尖味道更好地转化为富民产业，依然是一个有待深入探讨的课题。
农业资源的孕育
2021年11月8日，联合国教科文组织宣布，淮安成功入选“世界美食之都”，成为中国第五城，让国内众多饕客为之侧目。
国际荣耀花落淮安，非一鸣惊人，乃实至名归。淮安地处中国南北地理分界线，水域面积占市域面积1/4，绿色生态环境造就了优质丰富的天然食材。淮安是全国重要的商品粮基地和农副产品深加工基地，拥有国家地理标志证明商标120多件，位居全国设区市前列，是名副其实的“鱼米之乡”。
得天独厚的自然条件，孕育出百花齐放的淮安美食。盱眙龙虾、洪泽小鱼锅贴、金湖莲藕、涟水捆蹄……在淮安，几乎每个县、区都有自己的特色美食，这种差异甚至可以细分到镇。以淮安区为例，朱桥镇有甲鱼，博里镇有羊肉，平桥镇有豆腐……各个镇地理相邻却美食各异，皆自成一派、底蕴深厚。资源丰富，发展均衡，和江苏经济类似，淮安美食颇有些“散装”的味道，这种“散”体现实力，更蕴藏潜力。
事实上，淮安农业潜力巨大已成为社会各界共识。“农产品的产业链很长，淮安在这方面很有优势，做好了，比金融更赚钱。”上海中锝润浥资产管理有限公司执行董事蔡国彬说。
淮阴师范学院淮安发展研究院教授何伟认为，在上海等中心城市强化产业高端制造、重点打造产业品牌的战略定位下，淮安的食品产业可以参与区域市场分工，承接品牌产品的市场加工，共同构建食品协同创新、协同发展的产业体系。
对接融入的实践
手握绿色钥匙，打开金色之门。
为推进农业深度融入长三角，近年来，淮安不断夯实产业根基，围绕稻米、蔬菜、生猪、家禽、小龙虾、种业6个百亿元级主导产业及休闲农业、食用菌、中药材3个成长型产业，构建完善全产业链，努力成为长三角“菜篮子”“米袋子”。
同时，淮安在全省率先推出整市域、全品类优质农产品品牌“淮味千年”。通过统筹参加江苏名特优农产品（上海）展销会、举办淮安“淮味千年”品牌农产品（南京）展示展销会等，不断提升淮安农产品组团“走出去”能力。截至目前，“淮味千年”品牌授权产品12类、50家企业，建成线下旗舰店30个，授权产品年销售额突破250亿元。
淮安还不断推进农业产业集聚，先后建成淮安淮阴台湾农民创业园、淮安国家农业科技园、洪泽国家现代农业示范区、淮安国家农村产业融合发展示范园、盱眙国家现代农业产业园、国家级两岸现代农业合作试验区等国字号农业园区6个，省级现代农业产业示范园3个，省级现代农（渔）业产业园区10个，市级现代农（渔）业产业园区14个。
涟水县红窑镇的芦笋、淮安区苏嘴镇的西瓜、淮阴区丁集镇的黄瓜……近几年，细心的市民会发现，各县区的农产品已不再“广撒网”，更多着眼“养大鱼”。在“一县一特、一村一品”政策的推动下，全市农业企业发展迅速，截至目前，全市共有市级以上农业龙头企业338家，其中国家级农业龙头企业5家、省级农业龙头企业60家、市级农业龙头企业273家。
产业延伸的短板
资源丰厚，发展迅速，淮安农业却不能高枕无忧。因为，我们身处的长三角，本身就是中国著名的“鱼米之乡”，区域内不乏农业强市，自身广阔的市场，更成为全国农产品一比高下的“大擂台”。
如南通，立足上海大都市北翼门户城市定位，全市约8%的粮油产品、10%的花卉苗木、15%的水产品、20%的畜禽产品、26%的蔬菜瓜果销往上海市场。据南通市农业农村局不完全统计，南通每年约有价值250亿元的农产品进军长三角，已成为上海不可或缺的“米袋子”“菜篮子”“花园子”“鱼池子”。
“上海点菜，临沂种菜。”山东城市临沂的口号更加直白。近年来，该市已与长三角地区签订优质农产品产销协议100余个，打造长三角优质农产品基地100个。
可以说，长三角的“菜篮子”被多方“觊觎”，面对激烈竞争，淮安农产品颇有些“名多利少”的尴尬。以盱眙龙虾为例，其美誉度、知名度广受认可，品牌价值连续7年位居全国水产类榜首，但产值却被湖北潜江超越。数据显示， 2021年，潜江鲜活小龙虾交易额达84亿元，小龙虾加工产值逾200亿元，产品出口30多个国家和地区，小龙虾加工出口量连续16年居全国第一。盱眙龙虾的“金字招牌”没给自己带来足够的“金子”，令人惋惜。
事实上，和小龙虾类似，淮安许多农产品都存在类似问题——品质优、名气大、变现弱。高沟捆蹄、红窑鸡糕、洪泽湖大闸蟹……淮安农产品大多以地区命名，真正的生产企业总显得默默无闻。这背后，既有淮安美食底蕴过于深厚的历史，更有企业品牌影响力弱的现实。
“目前，淮安销往长三角市场的大宗农产品以‘原’字头为主。”在市政协主席会议专题协商会调研报告中，市农业农村局副局长刘正柱曾指出淮安农业的短板：产业链条短窄，生产、加工、销售等环节相互脱节，农产品价值体现不够，农业质量效益低，标准化生产水平更是亟待提高。
链式发展的探索
长三角的“菜篮子”，凭啥装淮安菜？要做好淮安农业深度融入长三角的必答题，产业链是绕不开的选项。
走进江苏百斯特农业发展有限公司，一根根粗壮的毛菜，在机器内上下翻转，洗净后进入下一道工序……该公司从2015年投产至今，规模逐年扩大，产值不断提升，目前自营2500亩，通过“公司+农户+基地”的模式，与800多户农民签订蔬菜种植收购订单，未来参与公司生产的农户将达到1万户，合作农民每户年增加收入4万元左右。公司相关负责人介绍，他们打破了农产品生产、加工、销售相互割裂的状态，建立了全产业链，实现从蔬菜种子选择到终端餐桌的全程可溯源。
从种子到筷子，从地头到餐桌。如今，打造完整食品产业链，已成为发展高质量农业的必由之路。“把地里长出来的东西卖了，这是一锤子买卖。我们需要把农作物加工、包装、流通，每增加一个环节，就多一份收益。”淮安台州商会副秘书长陈金灿认为，农业产业应当涉及一、二、三产业多个部门，为市场只提供初级农业产品的传统农业思维需要打破。
市政协委员林中正建议，应该围绕果蔬、畜禽、水产等农产品精深加工等特色产业，打通农业生产与加工、流通、销售环节的连接路径，提高农业整体规模效益。
延长产业链，增加产值，打造生态链，提升价值。
炎炎夏日，盱眙县穆店镇马湖村西南角，连片的钢架大棚内，乌骨鸡悠闲自得地啄食，四季鹅此起彼伏地歌唱，头顶上吊挂的葡萄青翠欲滴……2014年，因看好盱眙一方水土，IT白领刘卫春辞去南京的工作，创办“龙诚田园”。和其他农场不同，“龙诚田园”十分注重打造生态链。例如，在葡萄园中，养殖几千只抚顺五黑鸡和浙西四季鹅，为葡萄园除草、驱虫，葡萄园为家禽提供天然饲料；在水稻田中，进行“稻虾共作”，小龙虾越冬及早春进食都要依附于秸秆和稻蔸，而水稻的生长需要小龙虾的排泄物作肥打底，形成一个优势互补的生物链。
“自然能解决的事，就不要过多人工干预。”刘卫春说，这叫“生态循环农业”，于20世纪80年代出现在欧美等发达国家，它不单纯着眼于当年的产量，而是追求经济效益、社会效益、生态效益的高度统一。因为种植过程全程有机，“龙诚田园”产出的农产品备受南京市民认可，以草莓为例，零售价可达60元/公斤，比市场价高一倍多。
事实上，农产品价值不止在有机，更在新鲜，而要保证鲜，必须畅通供应链。民盟淮安市委副主委、淮阴师范学院教授张言彩指出，要借助交通枢纽建设，进一步强化冷链物流配套设施建设，实现自身农产品全天候、高保鲜“从田间到餐桌”供应，提高我市农产品在上海居民生活中的融入程度。
记者了解到，近年来，我市积极开展“打包式”“一揽子”电商合作，在北京、上海、南京等地先后开设了一批“淮味千年”专营门店，推动品牌建设向实体化、专业化和规模化迈进。这些畅通供应链的具体举措，赋予“淮味千年”品牌更加具体、可感、丰富的内涵。
产业链、生态链、供应链……农业传承千年，内涵与时俱进。融入长三角，用产业思维重新审视传统农业，会发现——我们正身处金色的田野上。
（本文配图：王昊）